Aprueban Ley de Ingresos 2016 y pasa al Senado

Se aprobó un ajuste al tipo de cambio de 15.90 a 16.40 pesos por dólar y se conservó el precio del petróleo en 50 dólares por barril

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular la Ley de Ingresos de la Federación 2016, que recaudará 4 billones 763,899.9 millones de pesos, lo que representa 16,954 millones de pesos más respecto a la iniciativa que entregó a esta soberanía el Ejecutivo federal.

La minuta será enviada al Senado de la República para su evaluación, misma que tendrá que ser aprobada antes del 31 de octubre.

El dictamen que se remitió al Senado de la República para su análisis y ratificación se avaló con 296 votos a favor y 177 en contra, y para su discusión se invirtieron casi 15 horas, participaron 176 oradores y se presentaron 124 modificaciones, de las cuales solo se aceptaron tres.

Con lo anterior se cumple con lo dispuesto en la ley de aprobar el 20 de octubre estas legislaciones, señaló el presidente de la Mesa Directiva, Jesús Zambrano Grijalva.

“La Cámara de Diputados ha cumplido con la fracción cuarta del artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en cuanto a aprobación en tiempo de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016”.

Posteriormente se aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) por el que se ratifica el calendario y formato de las comparecencias de funcionarios de la administración pública federal con motivo del análisis del tercer informe de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto.

Cabe mencionar que este martes acudirá a la Cámara el secretario de Economía, Idelfonso Guajardo; el miércoles asistirá el titular de la SEP, Aurelio Nuño, y el jueves el secretario de gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y será ante comisiones.

Con relación a lo aprobado en la Ley de Ingresos de la Federación, se aprobó un ajuste al tipo de cambio de 15.90 a 16.40 pesos por dólar; mantener la perspectiva propuesta de crecimiento promedio que va 2.6 a 3.6%; mientras que la inflación se calculó en 3%, así como un déficit de 0.5% del Producto Interno Bruto (PIB).

También se conservó el precio del petróleo en 50 dólares por barril, con una producción estimada de crudo para el próximo año de 2,247 millones de barriles diarios.

Con relación a la propuesta hacendaria, se estipuló un techo de endeudamiento neto interno del gobierno federal de 535,000 millones de pesos y un endeudamiento externo del orden de 6,000 millones de pesos.

La discusión de las leyes que contiene el Paquete Económico 2016, inició a las 12:15 horas del lunes 19 de octubre y concluyó en la madrugada del martes 20 de octubre, alrededor de las 03:38 horas.

De las 56 reservas que se presentaron para discutir en lo particular, se aceptaron diversas modificaciones para enriquecer el dictamen, como fue al artículo 33 fracción 2, que fue consensada por los grupos parlamentarios de PRI, PAN y PRD y la presentó en tribuna la diputada priista, María de la Paz Quiñones Cornejo.

La modificación fue incrementar de 100 a 250,000 pesos, en lugar de 200,000 pesos, el monto de ingresos que obtengan los contribuyentes con mínima capacidad administrativa que tributen en el Régimen de Incorporación Fiscal (RIF) para obtener el estímulo fiscal del 100% del pago del IVA y del IEPS durante los años que tributen en dicho régimen.

El PRD en voz de su coordinador, Francisco Martínez Neri, propuso la segunda reserva aprobada que refiere que se consideró que a Pemex debería recuperar las inversiones que había realizado en los yacimientos que tuvieron inversión privada.

Por lo que propuso incluir en la Ley de Ingresos de la Federación una adición al artículo décimo segundo para fijar plazos al proceso mediante al cual Pemex podrá solicitar y en su caso recibir una contraprestación por el valor económico de las inversiones afectadas por la Ronda Cero.

Se aclara que la contraprestación que reciba PEMEX deberá ser al menos por el justo valor económico de aquellas inversiones que hayan resultado afectadas y se faculte a la SHCP para que pueda autorizar a Pemex a deducir dicha contraprestación de los pagos mensuales de sus contribuciones correspondiente a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2016 por un tercio del valor económico estimado.

Durante toda la discusión de las leyes del Paquete Fiscal, el tema de reducir el IVA en la frontera norte de 16 a 11% y de quitar este impuesto a los alimentos de mascotas enfrentó a los diputados de Acción Nacional (PAN) con los del PRI-PVEM.

En las casi 15 horas que duró la sesión los diputados del PAN aclararon que votarían por la parte de la Ley de Ingresos 2016 donde se tomaron en cuenta sus propuestas; pero que votaban en contra de la “parte tóxica” de estos ordenamientos.

La reserva que presentó el diputado del PRD, Waldo Fernández González, fue aceptada al proponer transparentar recursos que permanecen ociosos de las entidades federativas, y se lleve a cargo su reintegro a la federación sin cargo a la Hacienda Pública.

Las leyes discutidas y aprobadas se remitieron al Senado y fueron la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendarías, para definir que una parte de los remanentes del Banco de México (Banxico) se destinen al pago de la deuda pública.

La Miscelánea Fiscal que contiene la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y la Ley de Ingresos de la Federación 2016.